План закупок формируется бюджетным учреждением

План закупок формируется бюджетным учреждением

Статья 17. Планы закупок


1. Планы закупок формируются заказчиками исходя из целей осуществления закупок, определенных с учетом положений настоящего Федерального закона, а также с учетом установленных настоящего Федерального закона требований к закупаемым заказчиками товарам, работам, услугам (в том числе предельной цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов.2. В планы закупок включаются:1) идентификационный код закупки, определенный в соответствии со настоящего Федерального закона;2) цель осуществления закупки, определенная с учетом положений настоящего Федерального закона;3) наименование объекта и (или) наименования объектов закупки;4) объем финансового обеспечения для осуществления закупки;5) сроки (периодичность) осуществления планируемых закупок;6) обоснование закупки в соответствии со настоящего Федерального закона;7) информация о закупках товаров, работ, услуг, которые по причине их технической и (или) технологической сложности, инновационного, высокотехнологичного или специализированного характера способны поставить, выполнить, оказать только поставщики (подрядчики, исполнители), имеющие необходимый уровень квалификации, а также предназначены для проведения научных исследований, экспериментов, изысканий, проектных работ (в том числе архитектурно-строительного проектирования);8) информация об обязательном общественном обсуждении закупки товара, работы или услуги в соответствии со настоящего Федерального закона.3.

Правительством Российской Федерации, высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, местными администрациями может быть определена дополнительная информация, включаемая в планы закупок для обеспечения соответственно федеральных нужд, нужд субъектов Российской Федерации и муниципальных нужд.4.

Планы закупок формируются на срок, соответствующий сроку действия федерального

План закупок для федерального государственного бюджетного учреждения

С 1 июля 2020 года отменят план закупок, план-график станет основным единственным документом. Форма плана закупок, правила формирования, утверждения и ведения плана закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд утверждены постановлением Правительства РФ от 5 июня 2015 г.

№ 552 (далее – Правила, утвержденные Постановлением № 552).

В план закупок включаются закупки, осуществление которых планируется в очередном финансовом году и (или) плановом периоде (п.

12 Правил, утвержденных Постановлением № 552).

План закупок должен в обязательном порядке содержать обоснование по каждому объекту закупки, которое оформляется как приложение (п.

13 Правил, утвержденных Постановлением № 552). Заказчики федерального уровня формируют план закупок на очередной финансовый год и плановый период путем изменения параметров очередного года и первого года планового периода утвержденного плана закупок и дополнения к ним параметров второго года планового периода (п.

8 Правил, утвержденных Постановлением № 552). На какой срок формируется план закупокЗаказчики федерального уровня формируют план закупок на срок, соответствующий сроку действия (п.

9 Правил, утвержденных Постановлением № 552): федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов России на очередной финансовый год и плановый период.При этом закупки, осуществление которых планируется по истечении планового периода, включаются в план закупок с указанием информации на весь срок планируемых закупок (п.

10 Правил, утвержденных Постановлением № 552). К какому сроку заказчики федерального уровня обязаны сформировать и утвердить план закупокСрок формирования планов закупок для заказчиков федерального уровня устанавливается (п. 3 Правил, утвержденных Постановлением № 552): главным распорядителем средств федерального бюджета;органом управления государственным внебюджетным фондом России.Планы закупок утверждаются (п.

3 Правил, утвержденных Постановлением № 552)

Формирование плана-графика и плана-закупок для бюджетных учреждений по 44-ФЗ

Как составить план‑график 2020 по новым правилам План-график составляйте по новым правилам, Правительство утвердило для него новую форму. Она потеряла целых 19 граф и это главное изменение.

На примерах показали, как заполнить каждую графу. Самое сложное в заполнении то, что сведения из плана закупок больше подтягиваться не будут: план закупок отменили. Бюджетное учреждение формирует план закупок, на основании сведений, указанных в соглашениях о предоставлении субсидий, поскольку план финансово-хозяйственной деятельности в части осуществления закупок за счет бюджетных средств формируется именно на основе показателей соглашений о предоставлении субсидий.
В частности, информацию о целях осуществления закупок, , выделенного на конкретные объекты закупок бюджетное учреждение должно вносить в план закупок на основании сведений, указанных в соглашениях о предоставлении субсидий.

Большинство таких соглашений содержат информацию о мероприятии, подпрограмме и программе, на основании которых предоставляется субсидия.

Если такая информация отсутствует, бюджетное учреждение может уточнить ее у своего учредителя. К сожалению, на данный момент официальные разъяснения по вопросу порядка планирования автономными учреждениями в рамках Закона № 44-ФЗ в случае их полного перевода на работу по Закону № 44-ФЗ отсутствуют.

Полагаем такие разъяснения появятся непосредственно после внесения соответствующих изменений в Закон № 44-ФЗ относительно обязательности его применения автономными учреждениями. В том случае, если у Вас появятся дополнительные вопросы о порядке планирования бюджетным учреждением в рамках Закона № 44-ФЗ, мы непременно ответим на них. Как подготовить и утвердить план закупок Для каких целей и на какой период формируется план закупок Заказчики посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков (ч.

1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ). План закупок – это первый этап планирования перед началом осуществления закупок на очередной финансовый год и плановый период.

План закупок бюджетного учреждения (ПФХД)

План закупок и план финансово-хозяйственной деятельности — два взаимосвязанных документа, на основании которых проводятся закупочные процедуры. Сначала формируется план ФХД.

Только после этого составляется план закупок. В чем разница между ними и какие особенности есть у каждого документа, расскажем далее. План закупок и план финансово-хозяйственной деятельности вместе отражают финансовое состояние и закупочную активность отдельного предприятия.

Показатели планирования финансово-хозяйственной деятельности формируются в спецсистеме управления АСУ ПФХД.

Она же помогает в выгрузке и корреляции данных. На основании полученных показателей составляется план ФХД, а после его утверждения — план закупок. План ФХД определяет направление расходов госучреждения.

Предварительный документ составляют еще на этапе формирования проекта бюджета.

За основу берут данные от учредителей предприятия, в том числе о субсидиях, бюджетных инвестициях и т.д. Когда бюджет составлен окончательно, план ФХД уточняется и направляется на утверждение. В нем дается детализация по источникам финансирования и по направлениям расходов. С 1 июля 2020 года отменят план закупок, план-график станет основным единственным документом.
Связующим звеном ПФХД и плана закупок на 2020 год является таблица, составленная в соответствии с п.

8 приказа Минфина РФ от 28.07.2010 № 81н. В ней прописывают:

    данные по расходам на приобретение ТРУ; издержки на оплату контрактов, заключенных до начала отчетного периода.

План ФХД, план закупок и план-график составляются именно в такой последовательности.

Планировать закупки и размещать в ЕИС документы без сформированного ПФХД законодательно запрещено.

План финансово-хозяйственной деятельности компании составляется на основании приказа Минфина РФ № 81н. Он может формироваться как на финансовый год, так и на отчетный год и плановый период.

Утверждаем план закупок по 44-ФЗ

Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций

  1. Сервисы:

Каждое учреждение, попадающее под действие закона о контрактной системе, в обязательном порядке должно формировать, согласовывать и размещать план закупок на трехлетний период.

ПФХД состоит из 3-х частей: титульный лист, на котором содержится информация о заказчике, должность лица, утвердившего документ, ИНН, периодичность планирования; содержательная часть.
14 октября 2020 Автор: Задорожнева Александра С 01.10.2020 план закупок убрали из 44-ФЗ.

Правила утверждения, в свою очередь, устанавливаются нормативными постановлениями Правительства РФ, а также подзаконными актами уполномоченных органов — представителей субъектов РФ:

  1. ПП РФ № 1043 от 21.11.2013 — на уровне субъектов РФ и территориальных муниципальных образований.
  2. Постановление Правительства РФ № 552 от 05.06.2015 регулирует обеспечение нужд и удовлетворение потребностей на федеральном уровне финансирования;

ПЗ должен быть составлен, оформлен в соответствии с нормами ст.17 44-ФЗ.

Закупки на 2020 год планируются по новым правилам: вместо двух документов заполняется один — новый план-график. Заполнять и утверждать план закупок на 2020 год на нужно! . Порядок формирования регламентируется положениями статьи 17 44-ФЗ.
Дата утверждения плана закупок 44-ФЗ — 10 рабочих дней после доведения лимитов бюджетных ассигнований на следующий финансовый год и плановые периоды до организации-заказчика, а также составления и принятия на их основе плана финансово-хозяйственной деятельности учреждения государственного или муниципального уровня.

Также ПЗ утверждается руководителем в десятидневный рабочий период после:

  1. даты вступления в силу соглашения о предоставлении субсидий объектам капитального строительства или приобретение объектов недвижимости для АУ (ч. 4 ст. 15 44-ФЗ);
  2. доведения лимитов бюджетных обязательств по переданным полномочиям заказчиков государственного или муниципального уровня, согласно ч. 6 ст. 15 44-ФЗ.

Каждое учреждение, выступающее в роли заказчика, должно в обязательном порядке составить ПЗ и предоставить его на

Планы закупок по 44-ФЗ: правила формирования, утверждения и ведения + образцы форм

16.08.2016 57758 Здравствуйте, уважаемый(ая) коллега!

Как вы знаете планирование закупок согласно ст.16 44-ФЗ предусматривает формирование плана закупок на трехлетний период и на один год. Причем эти два документа должны формироваться и использоваться в работе одновременно. Т.е. в 2016 году заказчики начнут готовить эти документы на период 2017-2020 г.г.

В этой статье мы с вами подробно поговорим о планах закупок.

Разберемся, что они собой представляют, какую информацию в себе содержат, а также где и кем размещаются. Материал статьи будет полезен, как заказчикам, так и участникам закупок.

План закупок — это документ, содержащий в себе перечень нужд (товаров, работ, услуг), в которых нуждается государственный (муниципальный) заказчик, а также информацию о средствах, выделенных для обеспечения этих нужд.

Общие требования к планам закупок установлены статьей 17 44-ФЗ. План закупок составляется заказчиком на 3-и года (п.4 ст.17 44-ФЗ). В том случае, если срок закупки превышает три года, информация вносится в план закупок (далее — ПЗ) на весь период закупки.

Первые ПЗ заказчиков должны быть сформированы на период 2017-2020 г.г. Требования к форме ПЗ и порядок размещения таких планов в устанавливаются Правительством РФ.

Также Правительством РФ устанавливаются:

  1. порядок формирования, утверждения и ведения ПЗ для обеспечения федеральных нужд;
  2. требования к порядку формирования, утверждения и ведения ПЗ в субъектах РФ и муниципальных образованиях (Примечание: Эти требования утверждены Постановлением Правительства РФ от 21 ноября 2013 г. № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг»)

Согласно ч.2 ст.17 44-ФЗ в ПЗ должна содержаться следующая информация: 1. идентификационный код закупки (Примечание: Данный код формируется с использованием кода бюджетной классификации, определенного в соответствии с бюджетным законодательством РФ, кодов общероссийских классификаторов, каталога товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и может включать в себя иную информацию)

Заполняем план-график: пошаговая инструкция

Автор: Иванов Сергей 11 октября 2020 План-график по 44-ФЗ — это один из документов, без которого нельзя проводить закупки. Второй — план закупок — отменили, и с 1 октября изменения вступят в силу.

Вместо старых двух законодатели разработали один новый документ.

09.10.2020 на портале правовой информации опубликовали постановление № 1279 от 30.09.2019, которое устанавливает новый порядок формирования, утверждения план-графика закупок на 2020 год по 44-ФЗ, изменения его и размещения в ЕИС.

Изменения вступят в силу с 17.10.2019, а Постановления Правительства о планировании закупок № 1043 от 21.11.2013, № 552, № 553, № 554 от 05.06.2015 и № 1168 от 29.10.2015 утратят силу с 01.01.2020.

Планируется, что объем финобеспечения по КБК или КВР автоматически обеспечится системой «Электронный бюджет» для федеральных бюджетных учреждений – с 01.04.2020, а для региональных и муниципальных – с 01.10.2020.

План-график нового образца формируют:

  1. федеральные, региональные и местные автономные учреждения в процедурах по ч. 4 ст. 15 44-ФЗ;
  2. федеральные, региональные и местные унитарные предприятия. Исключение — процедуры по ч. 21 и 6 ст. 15 44-ФЗ;
  3. , которые выступают от имени России;
  4. федеральные, региональные и местные бюджетные учреждения. Исключение — закупки по ;
  5. государственные бюджетные учреждения, государственные автономные учреждения, государственные унитарные предприятия федерального, регионального и местного уровней, другие юрлица, если таким организациям передаются полномочия заказчика.

План-график нового образца формируют, когда:

  1. составляют и рассматривают проекты законов (решений) о бюджетах;
  2. таких заказчиков.

Планы-графики госзаказчиков, которые выступают от имени России, субъекта или муниципального образования, формируются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей.

Рекомендуем прочесть:  Дарственная на мать квартиру

Эти показатели формируются при составлении таких заказчиков, как получателей бюджетных средств по требованиями Минфина в рамках Бюджетного кодекса.

Включение закупок в план закупки по мере потребности

Как подготовить и утвердить план закупок

Для каких целей и на какой период формируется план закупок Заказчики планируют закупки на 2017 и последующие годы посредством формирования, утверждения и ведения планов закупок и планов-графиков (ч. 1 ст. 16 Закона № 44-ФЗ). План закупок – это первый этап планирования перед началом осуществления закупок на очередной финансовый год и плановый период.

Именно план закупок служит основой для формирования плана-графика закупок.

Кроме того, план закупок необходим для формирования обоснований бюджетных ассигнований на осуществление закупок. План закупок формируется согласно целям закупок, а также с учетом требований к закупаемым товарам, работам, услугам и (или) нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов. План закупок формируется на срок, соответствующий сроку действия:

    федерального закона о федеральном бюджете; федеральных законов о бюджетах государственных внебюджетных фондов России (ФФОМС, ФСС России, Пенсионного фонда РФ); закона субъекта РФ о бюджете субъекта РФ; законов субъекта РФ о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов; муниципального правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете.

Обращаем внимание, что закон (решение) о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом РФ и (или) законом (решением) о бюджете (п.

1 ст. 5 Бюджетного кодекса РФ). Отсюда следует вывод, что если закон о бюджете принимается на год и плановый период, то план закупок формируется на год и плановый период, действует один год и подлежит ежегодному переутверждению. Какие учреждения формируют план закупокФормировать планы закупок обязаны: государственные заказчики, действующие от имени Российской Федерации или субъекта РФ; муниципальные заказчики,

План‑график закупок по 44‑ФЗ на 2020 год

Чтобы провести закупку, госзаказчик должен включить ее в план-график закупок.

Как формировать план-график по правилам 2020 года и нужно ли составлять обоснование тендера, рассказываем в статье. В 2020 году государственные заказчики будут планировать закупки по новым правилам. Главный документ планирования — план-график, в него вносят все предстоящие тендеры.

Готовить еще и план закупок не нужно, его отменили с 2020 года (). Принципы ведения планов-графиков по 44-ФЗ также изменятся. Теперь формировать их нужно на три года и вносить в два раза меньше информации.

Эти новшества утверждены . Старые принципы ведения планов-графиков, прописанные в постановлениях Правительства № и № , отменяются. План-график заказчики теперь готовят только в электронном виде.

При утверждении документ подписывают квалифицированной электронной подписью руководителя организации или другого уполномоченного лица. Федеральные заказчики будут составлять план в «Электронном бюджете». Заказчики в регионах и муниципалитетах — через свои информационные системы или напрямую в Единой информационной системе закупок (ЕИС).

Сформированный и утвержденный план-график нужно публиковать в ЕИС. В бумажном виде по-прежнему планируют закупки, составляющие гостайну.

Их включают в отдельное приложение к плану-графику, помечают грифом секретности и не публикуют в ЕИС. С 2020 года план график формируется, как и бюджет, — на три года: будущий год и двухлетний плановый период.

Если планируется закупка, срок осуществления которой больше трех лет, то в план-график включается весь срок исполнения такого контракта.

План на новый год разрабатывают на основе уже утвержденного: меняют данные по предстоящему году и следующему за ним годом, добавляют информацию о втором годе планового периода. Например, в конце 2020 года вы утвердили план-график на 2020 год и плановые 2021, 2022 годы. В конце 2020 года нужно его изменить: актуализировать закупки на 2021 год и плановый 2022 год, а также добавить сведения о плановом 2023 году.

Особенности планирования закупок в казенном учреждении

Ни дня без инструкций × Ни дня без инструкций

  1. Сервисы:

Планирование закупок в казенном учреждении — это процесс распределения денег на закупочную деятельность для приобретения товаров, работ и услуг с целью выполнения государственных или муниципальных нужд. Казенщики делают это не так, как другие бюджетники.

23 июня 2020 Автор: Задорожнева Александра Казенные учреждения, а по-простому казенщики, — это организации, которые оказывают государственные или муниципальные услуги для выполнения определенных вышестоящими органами функций. Это подведомственные учреждения, полномочия которых определяют главные распорядители бюджетных средств (ГРБС).

Взаимодействие казенных учреждений, выступающих в роли получателей бюджетных средств, и вышестоящих ГРБС регулируются строго в соответствии с БК РФ. Деятельность казенных учреждений обеспечивается за счет финансирования из средств бюджетов различных уровней. Казенщики вправе вести приносящую доход деятельность, оговорив такое право в учредительных документах.

Все доходы, полученные от предпринимательской деятельности, должны быть направлены в бюджетную систему РФ. Планирование бюджета осуществляется на основании сметы. Бюджетная смета составляется сроком на отчетный год и плановый период, в соответствии с утвержденными ГРБС и доведенными казенному учреждению лимитами бюджетных обязательств — ЛБО (ст.

6 БК РФ). На основании бюджетной сметы предприятия составляют и плановую закупочную документацию — планы закупок и планы-графики.

Все доведенные ЛБО должны эффективно планироваться и использоваться только в соответствии с целевым назначением. По ч. 3 ст. 69.2 БК РФ, некоторые казенные учреждения могут финансироваться и за счет субсидий на государственное, муниципальное задание.

В этом случае все сметные показатели формируются по утвержденному МЗ, ГЗ (ч.

2 ст. 69.2 БК РФ). Казенщики вправе заключать и оплачивать государственные и муниципальные контракты за счет средств бюджетов различных уровней строго в пределах доведенных ЛБО.

Планирование в 2020 году: план закупок, план-график, обоснования и обзор актуальных практических вопросов по планированию в 2020 году

01.02.2018 спикер: Татьяна Леонтьева С 1 января 2016 года все государственные и муниципальные заказчики обязаны обосновывать и планировать свои закупки в соответствии с требованиями закона №44-ФЗ и специальными постановлениями Правительства РФ.

Функции планирования возложены на контрактных управляющих и контрактные службы заказчиков (ч.4ст.38 закона № 44-ФЗ). Необходимо заострить на этом внимание, поскольку ответственность за составление и актуализацию планов-графиков несут сотрудники контрактной службы либо контрактные управляющие.

Обратите внимание, что с этого года план-график должен содержать графу «Утверждаю», которая должна быть обязательно заполнена. Соответственно, если в вашей региональной системе в электронном плане-графике нет такой графы, то вам необходимо распечатать форму плана с этой графой.

Какие статьи закона регламентируют планирование?